上海是我国最早步入人口老龄化的城市之一，护工护理员群体则是上海医疗护理、养老服务的主要提供者。市政协委员、上海金之福养老服务有限公司董事长徐兵呼吁，提升护工规范化管理水平，提高护工队伍专业化能力。
徐兵介绍，目前上海现有护工护理员群体主要来自农村，年龄普遍偏大，难以吸引到年轻劳动力。养老护理员国家职业技能标准放宽了养老护理员入职条件，将从业人员“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”。虽然降低门槛能吸引更多人员加入，但也加大这一群体管理和培训难度。徐兵坦言，如果护工护理员工作仅停留在简单的生活照护上，不仅薪酬难以提高，社会评价与认可度也难以提高。
徐兵为此呼吁，完善针对护工队伍建设的相关规章。建议制定相关指导性政策文件，明确由卫健委作为行政管理部门，对养老护理员日工作时间、最低基本小时工资、工资支付方式、劳动安全保护、女职工特殊权益等内容作出明确规定，切实维护他们的合法权益。
与此同时，还要强化对这一群体的专业培育与职业培养。徐兵建议，建立健全涵盖护工护理员个人社会保障信息、职业技能等级、培训等的综合数据库，为现有人员管理及后续人才培养、政策制定提供依据；出台相应措施，鼓励现有护工护理员群体提升学历教育和职业教育，打通护工护理员职业晋升通道，探索并建立护工护理员薪酬待遇与医院护士职业技能等级挂钩制度，为生活照料和护理服务行业规范发展提供人才储备。
徐兵还认为，相关部门要建立健全相应的监管机制，对护工管理公司加强监督，保障护工护理员享有基本的劳动和社会保障。
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